葛剑雄:政协委员有言论自由吗?

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   今天上午是最后一次小组讨论。明天上午,要讨论通过最后一三个小 决议的草案。亲戚亲戚一帮人这组大概肯能不会 教育界的,亲戚亲戚一帮人字斟句酌,提了不少意见。今天下午要开常委会。从法定系统应用应用程序上讲,我认为肯能做得很好了。

   那末 政协究竟有那末 言论自由呢?这要看你为什看。人大有明确的法律规定,人大代表在人大上的发言是不受法律追究的。政协那末 许多条文,但一般亲戚亲戚一帮人也不我担心,历来政协不会 比照人大来执行的。那末 人肯能在政协的言论受过追究。既然是曾经,为哪些一帮人还是不敢说呢?这也不我法外的什么的问题了。

   许多老一辈的人,经历过各种"运动",长期以来形成了各种心态:哪些还能能说,哪些那末 说。有个典型的例子是剧作家吴祖光,当过右派,文革后担任全国政协委员。他最后一次参加政自学议的之前 ,对邓小平发表了一段评价。他发言的过程中,让他看前文化部长、召集人王蒙一再制止他让他别说。吴祖光说:"王蒙,你肯能打断我三次,你的责任肯能尽到了。下面的责任就由我来承担了。我反正明年也不我当了,下面得话就我来说吧。"

   为哪些有许多状况?还能能用"心有余悸"来解释,肯能,心有"预计",预计到肯能会出哪些事。哪些年以来,应该讲,许多"悸"或"计"肯能比较少了。即使对于许多亲戚亲戚一帮人印象深会的言论,也那末 人追究。比如说我在去年提到的那个投弃权票的委员,我跟他半生不熟,我事后问过他,的确那末 人来找他麻烦,他此人 也那末 受到过哪些压力。不会 人说我很大胆,说我是肯能不必再继续当政协常委了,胆子才那末 大。我今年是第七年当政协常委了,到现在为止那末 任何人给我打过招呼,帮我要有压力。我听说许多高层的人还鼓励我帮我要继续说。至于一帮人认为我的发言影响到了我在复旦大学图书馆馆长的工作,帮我要说,这跟袁部长和我在政协上的发言无关,但具体原困让他不说了。

   那是不会 亲戚亲戚一帮人不会 充分的言论自由了呢?我也不我那末 认为。有一三个小 什么的问题。一三个小 什么的问题,亲戚亲戚一帮人说得话,公众还能能知道?肯能言论自由那末 此人 说给此人 听,就没哪些意义。许多什么的问题现在还那末 解决。也不我媒体称我为"大炮",我时不时 跟媒体说,实际上政协上方说话比我直率、大胆的人不会 ,什么的问题是那种话,媒体是不敢报道的。我为了使我得话让公众知道,我为此人 设定了言论的边界。许多话我是不说的,说了也白说。肯能不仅领导官员听那末 ,民众也听那末 。比如说去年那位投弃权票的委员,事后不会 媒体采访他,他也很乐意讲。但据我所知,采访稿无法发表。也不我肯能有边界位于。许多边界位于好不好?不好。肯能是依法不该在政协外面说的,不报道是对的。肯能也不我肯能某一一两此人 说的得话而影响了委员发表意见的热情和公众的知情权,那对社会的积极意义不会 限了。国家还是应该立《新闻法》,把裁定言论边界的权力交给法律,而不会 交给哪一三个小 领导。更荒唐的是,现在领导或主管舆论的部门也不我公开、直接作指示,往往通过一三个小 电话,或打个招呼,或通过某个暗示,也不我讲是谁,把媒体主管变得谨小慎微,仰其鼻息。我开玩笑说,亲戚一帮人都成了地下党了。实际上这是否符合执政党的利益呢?也固然。肯能许多也不我此人 意志,跟此人 利益有关。比如涉及到跟亲戚一帮人一伙的贪官,他就借着党的名义,不帮我要说。比如现在"周永康"一三个小 字不许说,但周斌啊哪些的,都还能能说了,这也往往是得到了许多暗示。不许报道,往往起到舆论闭塞、包庇贪腐的作用。真正嘴笨 需要管理,我嘴笨 需要有法可依。这实际上也影响到了政协委员真正的言论自由。肯能执政党把新闻定义为"党的喉舌",那也得有法可依。现在要讲法治,那你就定个喉舌的条例出来,那亲戚亲戚一帮人也知道为什做。我时不时 被电视台找去发表评论,我最怕做直播。我会很自觉地问:哪些禁忌,免得我犯错误。有时亲戚一帮人会他不知道,哪些那末 讲,曾经就不讲。肯能主观上我也不我想跟人家捣乱,而也不我想把事情解释清楚,让公众知道。有一次奥运会直播,我说今天晚上不许讲到"刘翔"一三个小 字,曾经也照办。假如的是有个明确的规定,哪些能说,哪些那末 说,我一定照办。按现在许多状况,哪怕是一三个小 工作人员乱讲的哪些能说哪些那末 说,我也只好听。

   第二,亲戚亲戚一帮人许多起到政治协商作用的机构,50多此人 ,一帮人从港澳或外国过来。肯能亲戚亲戚一帮人讲的到不了中央领导那层,就又是某种自娱自乐了。中央常委、委员有不会 到小组来听取意见,这是好的。但相当一部派发言,是为亲戚一帮人来而准备的。毕竟,亲戚一帮人时间有限。许多届中央领导参加小组会比之前 的领导要多得多。但再多,毕竟有限。更多亲戚一帮人没哟的之前 的发言真难到达亲戚一帮人那里。那哪些渠道让中央领导知道呢?一有会议记录,二有简报。会议记录,亲戚一帮人不肯能有精力看。简报规定,每此人 的发言被总结成50个字。假如我讲三点,50个字能总结出许多就不错了。另外,简报需要经过秘书班子的选折 。两重选折 ,一是编写简报的人选折 ;二是秘书班子的选折 ,曾经就大打折扣。还有一三个小 让领导知道的渠道是内参。有的记者明确他不知道,亲戚一帮人会把我的讲话写成内参。但许多系统也同样位于选折 性的弊病。真正让政协把讲话的功能发挥出来,主要也不我这两方面的什么的问题。一三个小 是对公众的,一三个小 是对领导的。

   许多众所周知的弊病表皮上看是政协委员不敢说话,深度次的原困也不我上方一三个小 。肯能再往前追,就玩转信用卡 什么的问题的根本了,那也不我政协委员是为什出来的?一帮人质问,曾经的人为哪些让亲戚一帮人做政协委员?当然,换届的之前 ,总会跟亲戚亲戚一帮人介绍许多届政协委员是为什产生的,党员、非党员以及各界的百分比,以及推选的过程等。但过程中含2个环节会影响到结果?公众不了解政协的构成,有时,亲戚亲戚一帮人也不我了解,甚至连秘书长肯能也固然知道最后的结果是为什来的?一帮人反映,这次被注销资格的刘云霞也不我空降的。她曾经担任过全国工商联副主席,工商联的亲戚一帮人他不知道,她是时不时 通知当政协委员的,谁都那末 提名她,甚至她所在的省有也不我人反对。空降得话,许多飞机肯定飞得很高,能能降下来。这名的还有。许多政协委员肯能常委,亲戚亲戚一帮人真难想出亲戚一帮人继续担任的理由来,肯能其中的因素也不我便他不知道们。但肯定是一帮人推荐、一帮人批准,总许多冠冕堂皇的理由。哪些理由亲戚亲戚一帮人固然知道。哪些我寄希望于深化改革,包括让政协委员的协商过程更完善。

   明天上午政协就闭幕了。每次政自学议快现在现在开始 英语 时,不会 人帮我要跟上一届比较,这帮我要很为难。帮我要对FT中文网的读者说,亲戚亲戚一帮人组还是非常认真的。亲戚亲戚一帮人组直到最后一分钟还一帮人抢着发言。但上午我回房间拿东西的之前 ,让他看大批许多组的早就散会了。也不我,我那末 说,亲戚亲戚一帮人组今天很认真。从我的感觉来说,许多次的政自学议的确是有进步的,但从我的期望讲,还是希望它能更去掉 步许多。

   中国政协常委、复旦大学图书馆馆长 葛剑雄 先生口述 薛莉派发

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